Качели Трампа и европейская турбулентность: Украина не ко времени?

В последнее время в мире очень часто говорят о перспективах переговоров по завершению российско-украинской войны. Она стала проблемой для цивилизованного мира: получить политические дивиденды на помощи Украине его представителям становится все труднее, Россия ведет себя все более нагло и тестирует возможности законодателя моды на авторитарное поведение глобального масштаба. Следовательно, рассчитывать на скорое завершение крупнейшей в современном мире войны могут разве что те, кто уверен, что все войны заканчиваются переговорами (на самом деле нет).

Качели Трампа

Дональд Трамп упоминал о российско-украинской войне во время избирательной кампании неоднократно, обещая завершить ее через 24 часа после своего избрания. Через полтора месяца после победы в президентской гонке и создания трифекта GOP (президент-республиканец и контроль Республиканской партии над обеими палатами Конгресса) официального плана не появилось.

Конечно, можно было бы все списать в завершение каденции Джо Байдена, политические похороны которого устроила, например, The Wall Street Journal. Однако дело, по-видимому, не только в этом. Президент-эллекту, который 20 января станет 47-м президентом США, нужны яркие и убедительные победы в соответствии с его собственными представлениями о современном мире. Которые, похоже, далеко не всегда совпадают с видением Путина и Си Цзиньпина.

Какофония заявлений о перспективах прекращения войны из окружения будущего лидера США полностью отвечает медиастратегии команды Трампа, которая сосредоточилась на обеспечении постоянного присутствия в медийном поле, однако не спешит открывать карты. Поэтому реагировать на каждый чих из Trump Tower не стоит.

Замечу, что специальным представителем по урегулированию российско-украинской войны определен 80-летний отставной генерал-лейтенант Кит Келлог. Он планирует посетить Киев, ряд столиц Европы и, возможно, Россию уже в январе 2025 года. Упоминание о его возрасте не является проявлением эйджизма, это лишь предположение, что система ценностей Келлога сформировалась во время холодной войны и вряд ли с тех пор претерпела изменения. Его реакция на последний обстрел объектов украинской энергетики Россией подтверждает это предположение.

Многочисленные заявления о перспективах завершения войны между Россией и Украиной не смогут стать политической реальностью раньше 20 января 2025 года. К тому же, у Трампа немало других вопросов по внутренней повестке дня, ответы на которые для него могут выглядеть куда более важными. Однако один интересный факт заслуживает упоминания: ранее 45-й президент Дональд Трамп требовал от европейских союзников по НАТО увеличения расходов на оборону до 2% ВВП. Сейчас из его уст звучит требование о росте до 5% ВВП, что вряд ли может понравиться многим странам Европы. Очевидно, что подобное бремя оборонных расходов будет тормозить экономическое развитие Европейского Союза, который остается торговым конкурентом США. Этот показатель - вызов, как для союзников Трампа, так и для его критиков.

Европейский дисбаланс

Осведомленные западные медиа сообщают, что Трамп уже сейчас оказывает давление на европейских политиков с целью обеспечить увеличение поддержки Украины и уменьшить участие США в этом процессе. Правда, представить, как политик с президентской системой управления страной оказывает отчаянное давление на европейцев, где господствуют парламентские республики и конституционные монархии, довольно сложно. По идее, обещает санкции и торговые ограничения.

Кстати, Эммануэль Макрон (во Франции также президентская республика) периодически оказывается в первых рядах приверженцев усиления позиций Украины. Его встреча с Дональдом Трампом и Владимиром Зеленским на полях церемонии возвращения к жизни после пожара Notre Dame de Paris рассматривается многими аналитиками как обнадеживающий сигнал. Правда, логического продолжения это рандеву на троих пока не получило.

Наблюдается достаточно естественное расслоение европейских политических актеров. Страны с мощной экономикой типа Германии или Франции, даже Италии, Великобритания как коммуникатор между США и ЕС, Польша как сосед Украины и главный хаб для удовлетворения украинских потребностей - в большинстве вопросов пытаются скоординировать свои усилия по помощи нашему государству.

Правда, этим попыткам объективно мешает политическая турбулентность, охватившая Старый Свет. Франция политически лихорадит с лета прошлого года, Германия стремительно приближается к выборам в Бундестаг в феврале 2025 года, президентские выборы пройдут в первой половине 2025-го и в Польше. В таких условиях сформулировать четкую позицию крайне непросто, ведь европейские (и американские) политики в отличие от российских и китайских зависят от позиции своих избирателей.

Тем временем в Европе становится все более заметной готовность к скорейшему прекращению российско-украинской войны. Падает уровень эмпатии к украинским беженцам, не ощущается желание увеличивать расходы на оборону. Призывы балтийских стран или Польши, испытывающие прямую и реальную угрозу со стороны России, утопают в стремлении обеспечить благоденствие своих граждан и траекторию устойчивого развития ЕС. Европа привыкла жить после Второй мировой войны под оборонительными зонтиками сверхдержав, и не хочет прощаться с этой привычкой.

Сложно воспринимать антиукраинские выпады Виктора Орбана и Роберта Фицо. Венгерский и словацкий премьеры не просто демонстрируют готовность к диалогу с Кремлем, но пытаются навязать свои взгляды европейским коллегам. Иногда - с непропорциональной собственному политическому влиянию в ЕС активностью. Показательно, что оба политика - далеко не новички, и опыт сделок с Россией у них наличествует.

Активизация Фицо в последние дни связана со стремлением получить российские энергоресурсы на льготных условиях, его к этому подталкивает, среди прочего, нестабильная ситуация внутри правящей коалиции. Готовность провести в Братиславе встречу Путина и Трампа - козырь с ограниченным сроком годности. Дополнительным фактором можно назвать покушение, которое пережил Фицо в мае 2024-го, ведь в таких условиях подпитывать конспирологическими теориями можно любого. Орбан сейчас играет роль играющего тренера по путинферштеингу, ведь председательство Венгрии в Европейском Совете подходит к концу, однако вряд ли его политическая позиция существенно изменится.

Если кто-то считает, что отправление в Украину европейских миротворцев - дело решенное, то это совсем не так. В свое время тему введения миротворцев под эгидой ООН обсуждали достаточно долго, но однозначного решения нет. Замечу, что в "голубых касках" ООН львиную часть миротворцев составляют представители Глобального Юга.

Собрать несколько десятков тысяч военных из европейских стран для обеспечения разграничения российских и украинских войск - задача не из простых. Политики Старого Света вряд ли с энтузиазмом воспримут идею отправить собственных сограждан туда, где еще вчера шли ожесточенные бои. И далеко не факт, что в Кремле согласятся на размещение на территории Украины военных из НАТО. Напомню, что российские чиновники утверждают, что их армия воюет с НАТОвцами на территории Украины.

Матрица искусственного величия

Россия не против переговоров, более того - пытается продиктовать условия их проведения. И Путин, и главный жеребец российского МИДа Лавров повторяют как мантру: нужно искать компромиссы, учитывая российские интересы и "реалии на земле". Эти "реалии" - оккупация четверти украинской территории российскими войсками, которые не только грабят и убивают. На оккупированных территориях Украины в марте был проведен фарс под названием "Выборы президента России" или переназначение Путина в должность. Проблема состоит в том, что мировое сообщество проглотило это действо, в результате чего Кремль получил дополнительный довод, чтобы называть "новые регионы" своими территориями.

Мы должны четко понимать: Путин не имеет никаких намерений садиться за стол переговоров с Украиной, независимо от того, кто может выступить посредником. Цель хозяина Кремля - переговоры с Трампом, которые должны завершиться big deal, в основе которой будет лежать признание за РФ права хозяйничать во всем постсоветском пространстве, а если повезет - то во всем Балто-Черноморском регионе.

Фактически Путину нужно новое Мюнхенское соглашение, с той лишь разницей, что в 1938 году Великобритания и Франция отдали в жертву Гитлеру Чехословакию с мощными укреплениями и армией, не имевшей практического боевого опыта. Украина же уже более 1000 дней сопротивляется российской агрессии, чем создает опасные для Кремля прецеденты.

Между геополитическими капельками

Следует признать, что и Саммит мира, и План победы, и даже План устойчивости, которые были проведены и наработаны офисом Владимира Зеленского, не повлияли положительно на мировое сообщество и украинское общество. Эти меры и документы не продемонстрировали наличия у Украины стратегического видения перспектив завершения войны. Сложно на него рассчитывать, когда в первой половине года официальные представители Украины говорили о выходе на границы 1991 года, а ближе к его завершению стали рассуждать о сценарии восстановления статус-кво по состоянию на 23 февраля 2022 года. Подобные изменения позиции можно объяснить в эфире телемарафона Единые новости, однако наши партнеры и враги видят в них признак слабости.

Владимиру Зеленскому следует помнить, что в мировой политике еще до его избрания Президентом Украины сложилась практика разрешения конфликтов за счет более слабой стороны. В этом нет ничего, направленного против Украины, но цинизма этой практике не занимать. Поэтому не стоит полагаться на уверения наших старших политических партнеров или ожидать инаугурации Дональда Трампа как манны небесной.

У Украины совсем немного времени для оптимизации системы государственного управления и расширения социальной базы власти, организации диалога с гражданами о параметрах завершения войны и последствиях этого процесса для Украины. Нам будет непросто проскочить между геополитическими капельками, но если ничего не делать, результат будет еще хуже.

Торжественного подписания мирного договора между Россией и Украиной ждать не стоит, мы сегодня можем рассчитывать разве на прекращение огня хотя бы на несколько лет. Украина остается для России ключом к дальнейшей территориальной экспансии, и осознание этого факта должно стать мобилизующим фактором для украинского общества. Наша страна превратилась в последнего рыцаря Европы и распространение этого образа может способствовать достижению успеха, параметры которого украинское общество должно определить само.

×