"Олігархія, брак реформ, корупція — аргументи за те, що Україна не готова до членства в НАТО чи Євросоюзі"

 

— Ми вирішили посилити передову присутність військ на сході континенту. Розмістити на ротаційній основі чотири батальйони в Естонії, Латвії, Литві й Польщі, — каже генсек Північноатлантичного альянсу 57-річний Єнс Столтенберг після переговорів міністрів оборони НАТО 14 червня.

— Організація зміцнює сили в Європі та планує відповідь на випадок непередбачуваної атаки росіян на країни східного флангу. Перш за все, балтійські, — говорить американський військовий експерт Майкл Кофман, 34 роки.

Нині відбуваються навчання Альянсу в країнах Балтії, Польщі, Молдові, Грузії. Будують базу протиракетної оборони в Польщі. Як змінилася стратегія НАТО в регіоні за час окупації росіянами Криму й частини Донбасу?

— Альянс реагує поетапно. Першим кроком стали гарантії для найвразливіших членів. Аби зняти їх занепокоєння, що НАТО не воюватиме через них. Другим — масштабні військові навчання з перекидання великих сил на далекі відстані, дислокація в регіоні сил швидкого реагування.

Раніше США вирішили розмістити 2017 року в країнах Балтії, Польщі, Румунії та Болгарії додатково третю бойову танкову бригаду — 4200 солдатів і 250 танків, на ротаційній основі. Щоб показати — НАТО готовий протистояти можливим російським військовим авантюрам. На цей регіон планують витратити близько 3,4 мільярда доларів. Із них півмільярда — на додаткову бригаду.

Розміщення багатонаціональних батальйонів у країнах Балтії та Польщі — окреме рішення. Щоб мати свої військові з'єднання там на випадок російського нападу. Це змусить Альянс виконати зобов'язання за п'ятою статтею (напад на одного члена означає агресію проти всього союзу. — ГПУ).

Але Україна — інша справа. Спів­праця з Києвом зросла за два роки, однак не існує поняття "союзник Альянсу". Або ви — член НАТО, або ні. Якщо ви — не член, не чекайте великої підтримки. Хіба що від окремих країн Альянсу.

Сьогодні шлях України до нього виглядає закритим.

У сенаті США головнокомандувач об'єднаними силами НАТО в Європі Кертіс Скапарротті у квітні заявив, що Альянс має надати Україні оборонну зброю.

— Військове союзне командування, від імені якого виступає генерал, не може давати чи не давати Україні зброю. Це — не рішення НАТО, а окремих країн, що входять у нього. Альянс — військовий союз, а не продавець зброї. Це політична справа.

Як приймають стратегічні рішення в НАТО?

— Організація базується на консенсусі її членів. Рішення приймають на самітах. На наступному, у Варшаві 8–9 липня, визначаться з деталями базування нових багатонаціональних батальйонів у Східній Європі.

На Сполучених Штатах лежить тягар більшості воєнних витрат Альянсу. Вони є його найбільшою військовою потугою. Тому Вашингтон має право вето щодо рішень НАТО. Більшість кроків неможливо здійснити без підтримки США. Але союзники можуть заблокувати й американські пропозиції. Вплив Штатів не є вирішальним у рішеннях щодо європейських країн.

Які стратегічні рішення з безпеки в Східній Європі приймуть у Варшаві?

— Щодо можливого членства Грузії. Гадаю, вона зараз не ввійде в НАТО. Запропонують щось на зразок поглибленої співпраці. Рішення щодо Грузії стане важливим показником того, де на шляху в НАТО перебуває Україна.

Які наші перспективи стати членом Альянсу?

— Думаю, найближчими роками їх немає. Особливо через конфлікт на Донбасі та анексію Криму. Росія ефективно й надовго перекрила Києву шлях до НАТО. Більшість його членів не можуть прийняти країну, що воює проти Москви.

До того ж постійні політичні кризи в Україні, її олігархія, брак реформ, корупція, звільнення чиновників-реформаторів — аргументи за те, що країна не готова до членства в НАТО чи Євросоюзі.

Бажання — одна річ, але країна повинна впроваджувати реформи, жертвуючи амбіціями політиків. На це потрібно чимало років. Проте сподіваюся, що Україна не зверне з обраного позаторік шляху.

Чи існують у НАТО конкретні плани на випадок війни з Росією?

— Без таких планів це був би поганий військовий блок.

Українські експерти говорять, що європейські армії заслабкі проти Росії і можуть розраховувати лише на США.

— Порівняно з російськими, наземні військові сили НАТО в Європі справді слабші. Та Альянс має суттєву перевагу в повітрі. Проблема не в силі європейських армій, а в часі, необхідному їм для збору цих сил. І для перекидання великих підрозділів на значні відстані. В цьому підрозділи Європи не зовсім готові дати відсіч російській атаці. Їм потрібен час дістатися до лінії зіткнення з Федерацією. Проте у тривалій перспективі НАТО перемагає Москву в будь-якій війні.

500 мільйонів доларів у бюджеті Пентагону на 2017 рік заклали для фінансування оборонних потреб України. Таке рішення прийняв конгрес США 14 червня.

НАТО створили під час "холодної війни" з СРСР

Північноатлантичний альянс з'явився 1949 року у відповідь на агресивну політику Радянського Союзу. Тоді у Вашингтоні урядовці США, Канади, Бельгії, Великої Британії, Данії, Ісландії, Італії, Люксембургу, Нідерландів, Норвегії, Португалії та Франції підписали відповідний договір. Нині до союзу входять 29 країн Європи та Північної Америки.

Мета НАТО — безпека країн-членів. Для цього використовують політичні й військові засоби. Головний принцип — система колективної безпеки. Тобто спільні організовані дії всіх членів у відповідь на напад ззовні.

×