Вместо правительственного "амортизатора", который смягчал все резкие движения президентов США, Трамп выстраивает замкнутую на его людей жесткую исполнительную вертикаль. Как это отразится на Украине – разбиралась Gazeta.ua.
Украинская неделя в американском Конгрессе началась протестами - свое возмущение Дональдом Трампом выразили конгрессмены из-за стремительных реформ правительственных структур. Предел терпения переполнил атаку на USAID.
Это агентство было создано в 1961 году для более быстрого распределения американской помощи иностранным государствам, чем это происходило бы при обычной процедуре. Тогда же президент Джон Кеннеди подписал закон об иностранной помощи. Речь шла о преодолении голода, обнищании, болезнях и поддержке демократий.
В 2026 году мультимиллиардер Илон Маск, являющийся госслужащим со специальным статусом, обвинил USAID в финансировании разработки биологического оружия в лаборатории китайского города Ухань, откуда распространился Covid-19.
Илон Маск перепостил твит о причастности USAID к государственным переворотам на Гаити, Египте, других странах. В частности – в Украине.
Следующим шагом стала ликвидация USAID. Госсекретарь Марко Рубио проинформировал Конгресс о присоединении реформированного Агентства к Госдепу.
В USAID более 10 тысяч сотрудников. Подавляющее большинство – за рубежом, в 60 странах мира.
Находящиеся в США вышли на акции протеста вместе со сторонниками продления американской помощи. Бюджет агентства составил 40 миллиардов долларов США, или менее 1% федерального бюджета. За счет большей доли этих средств были профинансированы программы управления, на втором месте – гуманитарные проекты и сектор здравоохранения.
На что тратили деньги
Конгрессмены-демократы предостерегли, что США хотят и дальше были лидерами в конкуренции великих государств, поэтому нельзя прекращать программы USAID, долгое время работавшие на достижение целей во внешней политике.
Однако трамписты контратаковали. Белый дом опубликовал данные о том, как USAID потратила 2 миллиона долларов на смену пола представителей ЛГБТ в Гватемале, 32 тысячи долларов на трансгендерный комикс в Перу и 47 тысяч долларов на трансгендерную оперу в Колумбии. Еще по данным Белого дома были предоставлены сотни тысяч порций еды боевикам "Аль-Каиды" в Сирии. Представительница Трампа Кэролайн Ливит заявила, что она не хочет, чтобы на такое тратились деньги.
Разрушение изнутри
Отлично видно, что для оправдания собственных реформ в администрации Трампа обнародовали лишь некие издержки. Марко Рубио официальным письмом сообщил конгрессменам, что делегировал свои обязанности главы USAID руководителю Госдепартамента по иностранной помощи Питу Марокко.
Пот работал в Агентстве при первой каденции Трампа и сейчас, как утверждают источники, стал инициатором ликвидации USAID. Марокко является человеком Трампа и автором директивы о заморозке всей иностранной помощи от США.
Не успели в США оправиться от краха USAID, как разразился новый скандал. The Wall Street Journal рассказал о планах Трампа ликвидировать министерство образования. В пользу версии тот факт, что многие сотрудники были отправлены в оплачиваемые отпуска без объяснения причин и перспектив.
На днях Департамент юстиции обратился в ФБР с призывом провести анкетирование агентов Бюро на предмет работы с делами, связанными с беспорядками под Капитолием 6 января 2021 года. В то же время большинству госслужащих в структурах власти до сентября 2025 было предложено уйти в оплачиваемый отпуск.
Очевидно, Дональд Трамп спешит. Но – куда и что из того Украине?
Трамп может уйти?
Отечественный политикум, привыкший к стремительным перестройкам, темпом Трампа не удивишь. Однако ликвидация USAID запустила внутреннюю дискуссию о единстве и внешнем управлении.
Трамп построит новую структуру под себя, уверен политический аналитик Анатолий Октисюк.
"Программа была горизонтальной, имела децентрализованную модель управления. Во время первой каденции Трамп не смог ее перестроить или настроить по собственному образу", - считает он. По мнению Октысюка, измененное Агентство будет жестко управляемо по вертикали "Президент - Госдеп - национальные правительства", с идеологически направленными проектами (Анти-Китай, Анти-Россия и т.д.). На возрождение программ по экологии, гендерам или борьбе с коррупцией надеяться не стоит, предполагает он.
Илон Маск борьбой со здравым смыслом приведет к досрочному уходу с Трампом должности президента США в 2027 году, прогнозирует бывший народный депутат Украины Евгений Жовтяк. Политик напоминает, что в 2026 году выборы в Конгресс США. Теоретически, если республиканцы потеряют большинство, демократы смогут запустить импичмент.
Внутренние расколы
Попытки внешнего реформирования по отношению к системным и болезненным секторам экономики страны, к сожалению, стали ярким примером неэффективного использования значительных средств американских налогоплательщиков под правильными, красивыми, но совершенно не рабочими лозунгами, констатирует нардеп Алексей Кучеренко.
Условно говоря, участники дискуссии поделились на тех, кто осуждает "грантоедов" и на тех, кто изображает ужасающие перспективы упадка школ, больниц и детских садов без помощи США.
Таким образом, дискуссия показала, что верхушка общества разделена на враждующие группы, обратил внимание политолог Вадим Денисенко. По мнению эксперта, для реальной консолидации нужно иметь право на ошибки и обсуждение. Но "диалог не нужен ни одной из сторон", считает он, поскольку через три месяца половина грантов точно останется "и на этом вся эта буря в стакане воды утихнет". А проблемы останутся".
Начинается противостояние
Между тем, у Трампа назревает первое серьезное столкновение с Конгрессом из-за структурных реформ. Сенатор-демократ Ван Холлен назвал то, что сделано с USAID, незаконным захватом власти и коррупционным злоупотреблением. Лидер демократов в сенате Чак Шумер обвинил Трампа в работе на Китай и Россию: "Это опасно и противоречит интересам Америки. Конгресс должен принять меры".
Белый дом в ответ воспользовался процедурными зацепками - Агентство не ликвидировано, поэтому и претензии ни к чему. Демократы уже анонсировали судебные тяжбы. Президент США легко сможет обвинить их в дальнейшем преследовании, поскольку позиционировал себя на выборах как "жертву кривосудия". По минобразования назначенные Трампа объяснили, что речь идет об оптимизации структуры, а не ее ликвидации. Поэтому и здесь формально Белый дом не нарушает законодательство.
4 
8759
Комментарии
1