The Telegraph: Европа снова не оправдала ожиданий Украины

Начнем с позитивного: этой зимой Украина не окажется на грани финансового коллапса.

Благодаря решению, принятому в Брюсселе вечером 18 декабря, Киев получит около €90 млрд за счет выпуска еврооблигаций. Это позволит государству и в дальнейшем выплачивать зарплаты военным и содержать колоссальную оборону от российской агрессии. В то же время европейские лидеры так и не пришли к соглашению об использовании замороженных на бельгийских счетах активов России для так называемого репарационного кредита.

Впрочем, во многих аспектах именно еврооблигации являются более безопасным инструментом для поддержания финансовой стабильности Украины. Они не создают рисков будущих судебных исков со стороны Москвы и не подрывают европейскую приверженность принципам верховенства права и неприкосновенности частной собственности. К тому же, в отличие от одноразового и сомнительного репарационного механизма, модель с еврооблигациями значительно легче применять повторно, отмечает британский журналист и историк Оуэн Мэтьюз в The Telegraph.

А теперь - неприятная часть. Европа снова продемонстрировала, что для многих ее членов собственные интересы остаются более приоритетными, чем потребности Украины. Это проявляется и в санкционных исключениях, которые позволяют Испании, Нидерландам и Бельгии и в дальнейшем импортировать значительные объемы российского сжиженного газа, и в деятельности австрийского Raiffeisen и итальянского UniCredit, которые не прекратили бизнес в России. Громкие заявления о поддержке Киева слишком часто сопровождаются прагматичными, а иногда и откровенно эгоистичными решениями.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Выборы в Украине: в ЕС заявили о готовности оказать организационную поддержку

Премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер подвергся критике за блокирование инициатив Европейской комиссии по конфискации активов Центрального банка России, хранящихся в его стране. Впрочем, его позиция сводилась лишь к требованию коллективных гарантий: в случае, если Россия никогда не выплатит репараций и подаст иск о возврате средств, Бельгия не должна остаться один на один с финансовыми последствиями.

Однако слишком многие европейские союзники Украины отказались брать на себя такие риски. Еще больше беспокоит Киев то, что Европа, имея совокупный ВВП в €17,9 трлн, выбрала путь заимствований на рынке облигаций, а не прямое финансирование из собственных бюджетов, отмечает Мэтьюз.

Многие ведущие европейские политики называют поддержку Украины вопросом экзистенциальной безопасности для всего континента. "Перед нами простой выбор: или деньги сегодня, или кровь завтра. Речь идет не только об Украине - речь идет о Европе", - заявил премьер-министр Польши Дональд Туск.

Если это действительно так, возникает логичный вопрос: почему же Европа готова финансировать войну преимущественно за счет внешних инвесторов? Канцлер Германии Фридрих Мерц настаивал, что использование замороженных российских активов является "единственным возможным вариантом". На самом деле ключевую роль будут играть именно покупатели еврооблигаций. Проблема заключается в том, что большинство крупных европейских экономик имеют значительные дефициты и критический уровень задолженности - свободных ресурсов для Украины почти не осталось.

Как предупреждал в прошлом месяце президент Франции Эммануэль Макрон, прямая конфискация российских государственных активов могла бы стать финансовым самоубийством для Европы - равноценным "отрезанию ветки", на которой держатся ее собственные финансы. Уход с европейских рынков таких инвесторов, как Китай, Саудовская Аравия или Катар, мог бы вызвать резкий рост процентных ставок и серьезно подорвать доверие к евро.

В этом смысле Европа избежала серьезной опасности, оставив российские резервы нетронутыми. Более того, между представителями Кремля и Белого дома уже обсуждались различные варианты использования активов Центробанка РФ в качестве фонда для послевоенного восстановления Украины. Как отмечает Мэтьюз, любое политическое урегулирование этого вопроса было бы невозможным, если бы Европа просто направила эти средства на финансирование войны.

Возможно, ключевой в этой дискуссии стала позиция премьер-министра Италии Джорджи Мелони, которая поставила под сомнение целесообразность расходования российских активов на продолжение боевых действий вместо их использования для восстановления Украины после завершения конфликта.

"Теперь, когда на кону оказались собственные деньги Европы, вполне вероятно, что больше усилий будет направлено на поиск мира, а не на финансирование войны, которую Украина постепенно проигрывает", - заключает журналист.

×