
У травні 2015 року Петро Порошенко призначив колишнього президента Грузії Міхеіла Саакашвілі головою Одеської обласної держадміністрації. Перед цим той отримав українське громадянство.
Одещина славиться корупцією й організованою злочинністю. Саакашвілі пообіцяв очистити регіон від них. Зокрема, місцевий порт — від хабарів і поборів. Він звільнив низку старих чиновників і замінив їх молодими, які отримали освіту на Заході.
Незабаром для Саакашвілі масштабів Одеси стало замало. Він почав стверджувати: боротьба з корупцією неможлива через уряд. Саакашвілі проводив усе менше часу в своїй області і все більше — в столиці. Його запал і чарівність додали нового імпульсу телевізійним ток-шоу. Навіть коли Саакашвілі запевняє, що не має політичних амбіцій, він вочевидь поглядає на прем'єр-міністра Арсенія Яценюка й виходить на арену великої політики.
Екс-президент Грузії швидко став об'єднуючим фактором для активістів, що борються з корупцією. 6 грудня він провів великий форум в Одесі, де сказав про масову корупцію у вищих ешелонах влади. Також стверджував, що розкриті схеми коштували державі $5 млрд на рік — шок, якщо це правда. Але прискіпливіша оцінка показує кілька перебільшень в арифметиці Саакашвілі.
Екс-президент Грузії сказав, що корупція в Укрзалізниці — 40% від $5 млрд. Однак це твердження швидко спростував міністр інфраструктури Андрій Пивоварський. Він нагадав: Укрзалізниця працює з Європейським банком реконструкції та розвитку, а також з Європейським інвестиційним банком. А ті — не потерплять корупції.
Протягом наступних тижнів Саакашвілі продовжував шокувати громадськість заявами про корупцію в уряді. В інформаційній кампанії він заручився підтримкою своїх соратників із Грузії, підприємців з Одеси та впливового російського бізнесмена Костянтина Григоришина. На думку журналістів та активістів, Саакашвілі привласнив деякі з презентацій Григоришина, що стосувалися корупційних схем. Але вони зазнали певних змін, щоб уникнути закидів у бік команди президента.
Спочатку атаки Саакашвілі на уряд здавалися частиною спроб Порошенка зміцнити власну позицію, знищуючи рейтинг прем'єр-міністра Яценюка. Бо той — його головний партнер по коаліції, але водночас — політичний суперник. Однак тепер дії екс-президента Грузії виглядають як власна гра.
Величезні амбіції Саакашвілі призводять не тільки до дестабілізації чинного уряду. Вони здобувають довіру лідерів громадянського суспільства. Багато з них незадоволені повільними темпами боротьби з корупцією, тому готові приєднатися до політичної кампанії губернатора Одещини. Ці люди зазвичай знають недоліки Саакашвілі. Але вбачають у ньому харизматичну постать, яка може бути засобом тиску на уряд. Найбільш амбітні активісти прагнуть створити новий політичний рух на чолі з Саакашвілі.
Він заслуговує похвали за рішучі кроки в боротьбі з корупцією та організованими злочинними угрупованнями в його рідній Грузії. І за успішно проведені там реформи. Але ці досягнення були пов'язані з авторитарним стилем управління. Це небезпечно в Україні, яка давно вагається між тиранією і демократією. У Тбілісі Саакашвілі отримав сильну президентську владу за допомогою конституційної реформи. Його антикорупційна кампанія завдала значного удару грузинській демократії, бо влада переслідувала опозицію й атакувала її засоби масової інформації.
Є запитання щодо міжнародної репутації Саакашвілі. Європейські політики описують його як нестійкого, незбалансованого лідера, який через свою імпульсивність створив небезпеку для Грузії. У підсумку його зростаюча роль в українській політиці зустрічає скептицизм у Брюсселі та інших європейських столицях.
Протягом двох років в Україні сталися революція, економічна криза й війна, тому країна втомилася. Терпимість щодо корупції швидко падає. Саакашвілі пропонує ілюзію швидкого й легкого рішення, чим спокушає нетерплячих. У підсумку це призведе до конвульсивного майбутнього для України. Тобто, виникне середовище, в якому Саакашвілі процвітатиме.
Адріан КАРАТНИЦЬКИЙ, старший науковий співробітник Атлантичної Ради та співдиректор фонду UJE (Ukrainian Jewish Encounter), президент Freedom House у 1994–2004 роках
Коментарі
1