Предприятие годами работало спокойно, а потом рядом с забором вырос жилой квартал — и санитарно-защитная зона вдруг "не выдерживается". Дальше — проблемы с разрешением на выбросы, проверки и жалобы жителей. До недавнего времени выйти из такой ситуации было практически некуда: старая процедура исчезла вместе с профильным законом, а новой не было.
В 2026 году государство наконец закрыло этот пробел. Теперь размер санитарно-защитной зоны можно официально установить, уменьшить или пересмотреть — в рамках процедуры медико-санитарного нормирования.
Что изменилось в 2026 году
Приказ Минздрава от 13.01.2026 № 40 внес изменения в государственные санитарные правила ДСП-173: размеры зоны, которые отличаются от нормативных, отныне определяются в рамках медико-санитарного нормирования в соответствии со статьей 46 Закона "О системе общественного здоровья".
В сентябре появился и практический документ — методические рекомендации, утвержденные приказом Минздрава от 14.09.2026 № 1350: что исследовать, как проводить расчеты и по какой структуре оформлять отчет. Именно на них основывается проект СЗЗ — документ, который определяет границы зоны с учетом расположения объекта, технологии, производственной мощности, обращения с отходами и уровня воздействия на границе жилой застройки.
Принцип остается неизменным: уменьшить зону можно только в том случае, если расчеты и натурные исследования подтверждают, что на границе жилой застройки не превышаются государственные санитарно-гигиенические нормативы по загрязняющим веществам, шуму, вибрации и излучению.
Кому придется пересматривать размер зоны
Это объекты, в пределах нормативной зоны которых оказалось жилье, социальная инфраструктура или земельные участки, предназначенные для застройки. В таких случаях зону уменьшают до фактических расстояний.
Также это производства, для которых ДСП-173 вообще не устанавливает нормативную зону: например, объекты с новыми технологиями или нетипичными производственными процессами.
Пересматривать размер зоны придется и тем, кто расширяет производство, проводит реконструкцию или меняет технологию либо производственную мощность.
Отдельная категория — предприятия, которым санитарно-защитную зону ранее установили заключением государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы с ограниченным сроком действия.
Правила допускают и увеличение зоны, но не более чем в три раза. Если этого недостаточно, предприятию придется менять технологию, сокращать выбросы или перепрофилировать объект.
Как проходит процедура
Сначала проводится предварительный анализ: определяется нормативный размер зоны по ДСП-173, фактические расстояния до жилой застройки и выбирается дальнейший порядок действий.
Затем выполняются расчеты рассеивания загрязняющих веществ, а также распространения шума и вибрации. При необходимости оценивается воздействие электромагнитных полей.
Аккредитованные лаборатории проводят измерения на границе санитарно-защитной зоны и на границе жилой застройки. Отдельно готовится оценка риска для здоровья населения.
Готовые материалы передаются в учреждение, уполномоченное Минздравом, — Институт общественного здоровья им. А. Н. Марзеева или Киевский городской центр контроля и профилактики болезней.
Учреждение рассматривает материалы и утверждает отчет с обоснованием норматива.
Затем документы рассматривает Комитет по вопросам гигиенического нормирования Минздрава — в срок до 60 календарных дней.
При положительном решении проект норматива направляется в министерство, а размер санитарно-защитной зоны утверждается приказом Минздрава с последующей государственной регистрацией в Минюсте.
"Больше всего времени занимает не рассмотрение в Комитете, а подготовка исходных данных. Если на предприятии не упорядочены источники выбросов и нет свежих измерений, процедура затягивается еще до подачи документов", — отмечают в SEC ECOLOGY (СЕК Экология), которая сопроводила более 500 предприятий.
Когда можно обойтись чек-листом
Не каждому объекту требуется проходить полный цикл процедуры.
В ДСП-173 появилось приложение 24 с измененными размерами санитарно-защитных зон и условиями их применения. Если предприятие соответствует установленным требованиям, проводить процедуру нормирования не нужно.
Достаточно заполнить чек-лист, хранить его в течение всего периода эксплуатации объекта и в течение месяца направить его копию в центр контроля и профилактики болезней.
Утвержденный норматив действует до тех пор, пока объект соответствует установленным условиям.
Поэтому параметры, указанные в отчете, предприятие должно постоянно соблюдать. В противном случае процедуру придется проходить повторно.
1 
12
Комментарии