Арест экс-президента Филиппин может стать тестом на то, как мир реагирует на полномочия МУС. Почему это произошло накануне 11 марта и какой уже была международная реакция, – рассказывает Gazeta.ua.
Во вторник, 10 марта, в аэропорту Манилы сотрудники Интерпола задержали экс-президента Филиппин Родриго Дутерте, когда тот возвращался из Гонконга.
Задержание произошло по ордеру Международного уголовного суда (МУС) за преступления против человечности. С 2011 по 2019 годы Дутерте начал войну с наркотрафиком и преступностью. Полиции были предоставлены широкие полномочия и право поступать в каждом конкретном случае по своему усмотрению. В результате, только по официальным данным, за шесть лет "войны с преступниками" убито более 7 тысяч филиппинцев. По данным правозащитных организаций, жертв гораздо больше – более 30 тысяч человек. Люди гибли без суда и следствия. Убийцы фигурировали как "неустановленные подозреваемые", которые затем, как утверждают правозащитники, были идентифицированы как сотрудники полиции. В то время убить могли за подозрение в хранении наркотиков, в содействии наркоторговцам или преступникам.
Позиции сторон
Дочь экс-президента опубликовала в соцсетях видео, где арестованный, которому исполнилось 79 лет, оспаривает свое задержание как безосновательное и незаконное.
Правозащитники приветствуют решимость МКС. Международная коалиция по правам человека на Филиппинах отметила, что арест Дутерте "знаменует беспрецедентный шаг к правосудию", "начало ответственности за массовые убийства, ставшие отличительной чертой его правления".
"Я в восторге, произошло то, на что надеялась и о чем молилась", - объяснила бывшая сенатор Лейла де Лима, которая провела за решеткой 6 лет за критику методов Дутерте.
Родственники погибших в нарковойне, которые объединились в группу Rise Up, пообещали "остаться бдительными", чтобы дело было доведено до конца.
Основания беспокоиться у них есть.
Без юрисдикции
Филиппины вышли из-под юрисдикции МКС в марте 2019 года, как раз при президентстве Дутерте. Но бывший юридический советник Дутерте Сальвадор Панело акцентирует больше внимания на политической мотивации ареста.
В Гонконге Родриго Дутерте был не просто так - встретился с тысячами приветствовавших его филиппинцев-гастарбайтеров. По словам Панело, Дутерте собирался принять участие в президентских выборах 2028 года. Поэтому в аэропорту Манилы были его сторонники, которые и устроили стихийный митинг против ареста политика.
Будет ли суд
Стоит отметить, что Дутерте впервые за несколько лет решился на международный визит. Скорее получил гарантии безопасности, которые не были выполнены. Поэтому требовал зачитать основания для задержания и вел себя как невинная жертва. Такая линия поведения будет придерживаться, вероятно, и во время судебного процесса, если таковой будет.
В 2009 году Филиппины ввели уголовную ответственность за преступления против человечности на национальном уровне. В 2024 году постоянное представительство страны в ООН подтвердило признание ответственности за осуществление уголовной юрисдикции в отношении лиц, ответственных за международные преступления. Иными словами, несмотря на выход из-под юрисдикции МКС, местный суд или власти могут подтвердить юрисдикцию МКС в отношении Дутерте. Если его доставили в Гаагу, юрисдикция была подтверждена. Однако экс-президент успел оспорить свой арест в Верховном суде Филиппин. Сара Дутерте, дочь экc-президента, отметила нарушение МКС суверенитета Филиппин.
В Гонконге Родриго Дутерте предупреждал участников митинга, что может быть задержан, и пообещал повиноваться судьбе.
Это работа на внутреннюю филиппинскую аудиторию.
Азиатский Трамп
Арест был бы невозможен, если бы клан Дутерте не поcсорился с действующим президентом Фердинандом Маркосом-младшим. Родриго Дутерте, которого называют "азиатским Трампом", имеет много поклонников в Филиппинах благодаря решительным и бескомпромиссным заявлениям и действиям. Политическая деятельность его дочери Сары в должности вице-президента беспокоит Маркоса-младшего. В настоящее время ее обвиняют в участии в сговоре с целью убийства действующего президента Филиппин, а также в нецелевом расходовании государственных средств. В июле 2025 года Сенат рассмотрит импичмент Сары Дутерте. Ранее в мае текущего года в стране состоятся парламентские выборы, на которые может повлиять ее отец.
Кланы поссорились
Если бы оба клана были в хороших отношениях, администрация не допустила бы принудительного исполнения ордера МКС на арест на филиппинской земле, считает конституционный эксперт и преподаватель в юридической школе Атенео в Маниле Лео Камачо.
"МКС не имеет полномочий по обеспечению выполнения ордера и полностью полагается на сотрудничество государства-члена", - пояснил Камачо.
При таких обвинениях даже если Дутерте сохранил и приумножил свою популярность на Филиппинах, его бы не признало мировое сообщество. Ведь ныне экспрезидент Филиппин присоединился к лидеру военной хунты в Мьянме Мин Аунг Хлайнгу, израильскому премьеру Беньямину Нетаньяху и - к кремлевскому диктатору Владимиру Путину.
Кому приготовиться
Арест Родриго Дутерте имел резонанс. Министерство иностранных дел Китая призвало МКС соблюдать законодательство и избегать политизации и двойных стандартов.
Интересно, что Родриго Дутерте считает Путина убийцей, поскольку из-за кремлевского диктатора гибнут женщины, пожилые люди и дети. Официальная реакция Кремля на арест Дутерте отсутствует.
Как рассказал действующий президент Филиппин, местное отделение Интерпола получило копию ордера на арест Родриго Дутерте незадолго до задержания. МКС и Интерпол, учитывая их привычные темпы работы, сработали молниеносно.
Следовательно, арест Родриго Дутерте, кроме акта справедливости, вполне мог быть сигналом тем лицам, на которых также есть ордера. Причем ордер на Дутерте оформили под встречу американской делегации с украинским в Саудовской Аравии и под поездку спецпредставителя президента США Стива Виткоффа в Москву в ближайшие дни. А также под очень сложные консультации в Катаре по урегулированию ближневосточного кризиса.
Россия в 2000 году подписала Римский устав и сотрудничала с МКС, но в 2016 году вышла из соглашения о МКС из-за признания судом вторжения россиян в Крым оккупацией. Ордер на арест Путина МКС выдал 17 марта 2023 года. Как показывает пример Дутерте, не обязательно страна, где происходит задержание, должна признавать юрисдикцию Международного уголовного суда, хотя для ареста и нужно содействие местной власти.
2 
8759
Комментарии
1