Иностранного предпринимателя не пустили в Украину из-за штрафа в размере 340 грн

Позиція

Государственная пограничная служба Украины отказала в пересечении государственной границы иностранцу из-за наличия решения о запрете въезда в Украину. Основанием для такого решения стал неуплаченный административный штраф в размере 340 грн.

Иммиграционный адвокат, основатель и руководитель юридической компании "Shams" Шамси Магеррамов прокомментировал этот инцидент специально для Gazeta.ua.

 

"Неоплаченный штраф в размере 340 гривен действительно может стать формальным основанием для запрета въезда в Украину для иностранца - даже если он имеет вид на жительство в Украине или если его жена (муж) и дети являются гражданами Украины.

И в этой ситуации отсутствует какая-либо вина Государственной пограничной службы, поскольку ее должностные лица действуют на основании уже принятого компетентным органом решения.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Будет касаться и украинцев: в ЕС разработали новый план относительно мигрантов

В то же время 340 гривен - это бытовая, фактически минимальная сумма. Зато запрет на въезд - это серьезное правовое ограничение, которое может повлиять на ведение бизнеса, сорвать деловые встречи, нарушить управленческие процессы и даже разъединить семью.

В моей практике нередки случаи, когда семья беспрепятственно пересекает границу, а мужу - иностранцу, который является отцом и фактическим кормильцем семьи - отказывают во въезде по подобным формальным основаниям.

Такие ситуации создают не только юридические трудности, но и серьезные человеческие последствия: нарушаются семейные связи, возникают финансовые риски, страдает стабильность бизнеса и управленческие процессы. И все это - из-за несвоевременно уплаченного административного штрафа незначительного размера.

Как адвокат, я понимаю формальную законность такого механизма: закон предусматривает ответственность за невыполнение решений органов власти, а дисциплина является обязательной для всех без исключения.

Однако в праве также существует принцип соразмерности. Степень реагирования государства должна соответствовать характеру нарушения. Просрочка уплаты минимального штрафа и запрет на въезд - это меры разного масштаба, и их автоматическое сочетание требует более четкого и взвешенного законодательного регулирования.

Я убежден, что законодательство можно усовершенствовать таким образом, чтобы оно одновременно обеспечивало дисциплину и учитывало характер проступка и реальные жизненные обстоятельства иностранца, который фактически связан с Украиной - через семью, бизнес или постоянное проживание.

Никто не ставит под сомнение обязанность соблюдать закон. Но 170 или 340 гривен не должны становиться причиной разрушенных планов, остановленного бизнеса и разъединенной семьи".

Шамси Магеррамов, иммиграционный адвокат, основатель и руководитель юридической компании "Shams"

×