Днем 31 декабря в баре в центре Киева мои немецкие приятели, которые приехали встретить здесь Новый год, спорили о беженцах из Ближнего Востока. Один одобрял гостеприимную относительно них политику канцлера Ангелы Меркель. Второй отмечал, что государство должно ограничить количество беженцев, потому что не сможет с этим справиться. В прошлом году Германия приняла их аж 800 тысяч.
Уже через считанные часы после этой маленькой дискуссии в Кельне более полутысячи женщин стали объектами сексуального нападения и грабежа со стороны толпы преимущественно из беженцев. Те лезли им под юбки, выдирали сумки. Подобные, хоть и не такие масштабные, случаи произошли в Австрии, Финляндии, Швеции и Швейцарии.
"Для одних события подтвердили их аргументы: слишком много иностранцев в стране приносят с собой слишком много проблем. Для других произошло то, чего они боялись с самого начала: картинки безобразий мигрантов могут испортить в целом позитивное отношение к ним в Германии, — написал влиятельный немецкий журнал "Шпигель". — Пришло время для широкой дискуссии относительно будущего страны. Мантра Меркель "мы можем это сделать" больше не действует".
И до событий в Кельне проблема беженцев была наибольшим текущим вызовом для Евросоюза. В течение всего 2015 года 28 стран ЕС так и не смогло найти общее решение, демонстрируя нехватку единства. Теперь проблема стала неотложной. При том, что ни Евросоюз, ни кто-либо другой в обозримом будущем не может ликвидировать ее первоисточник — войну на Ближнем Востоке. Новые сотни тысяч мигрантов будут пытаться достичь благополучных берегов Европы в добавление к 1,5 миллионам прибывших в прошлом году.
Поэтому Евросоюз столкнулся с необходимостью найти быстрое решение в условиях небольшого выбора возможных рецептов.
Самым желательным для всех было бы недопущение беженцев в ЕС. Еще в ноябре прошлого года были достигнуты соответствующие договоренности с Турцией. Однако несколько дней назад Брюссель раскритиковал Анкару за неудовлетворительное их выполнение — в Европу продолжает прибывать много беженцев. Здесь нужного быстрого результата Евросоюз пока не достиг.
Страны ЕС могли бы договориться об алгоритме солидарного распределения беженцев внутри Союза. Однако после кельнских событий это кажется маловероятным. Общественное мнение в странах ЕС становится все менее дружелюбным, и с этим не могут не считаться национальные правительства. Даже в Германии, согласно последним опросам, 48 процентов людей поддерживают ограничение количества беженцев, тогда как 44 процента — против установления лимитов.
Еще один, радикальный, вариант для ЕС — массовые депортации. Однако это несет угрозу Шенгенскому пространству, ведь осуществлять такую политику при открытых границах сложно. А разрушение "шенгена" может спровоцировать новые недоразумения и даже дезинтеграционные процессы. Тем более, в Евросоюзе достаточно других "горячих точек": экономические неурядицы в ряду государств, рост популярности националистов — в других, несовместимые с европейскими ценностями процессы в Польше и Венгрии и тому подобное. Поэтому для ЕС критически важно пройти нынешнее испытание кризисом беженцев, сохранить себя и не допустить триумфа Кремля, для которого крах объединенной Европы — стратегическая цель.
4 
1
Комментарии