— У нас местное самоспасание, а не самоуправление. После того, как из Киева прислали контрольные цифры нынешних бюджетов, мы поняли — не выживем, — говорит 49-летний Василий Абаимов, исполнительный директор Львовского регионального отделения Ассоциации городов Украины.
Долго искали вход в подъезд №5 на ул. Генерала Чупринки во Львове. Там старые ободранные двери без ручки, затертые ступеньки. В офисе отделения Ассоциации городов прохладно — экономят газ. Абаимов включает обогреватель. Шкафы и столы старые. Подоконник и пол заставлены вазонами. Василий Петрович на электрочайнике заваривает зеленый чай.
— Города становятся банкротами. Все средства забирают в государственный бюджет, — говорит. — В 2003 году казначейства не перечисляли деньги на счета городов, так все они в один день перестали проплачивать счета государству. Один день — и в правительстве была такая паника, какой я не припоминаю.
Сегодня такое можно сделать?
— Нет. Это сразу, — показывает пальцами "решетку". — Единственный город в Украине, который не кинулся принимать продиктованные цифры, — Рава-Русская на Львовщине. Мэр Ирина Верещук обратилась к нам. Мы взяли эксперта из Львовского горсовета, скорректировали цифры и отправили обращение в Жолковскую районную государственную администрацию. Те пошли на уступки, увеличили доходную часть города. Конечно, не намного. Но это хоть какой-то шаг.
Был в Козине под Киевом (сотка земли стоит от $10 тыс. — "ГПУ"). У власть предержащих заборы по 6 метров высотой, но утром их охранники берут мусор в машины и везут в Киев к первому же мусорнику. Не потому, что там бестолковый сельский председатель: сельсовет не может купить автомобиль, который будет отвозить мусор.
Из Киева не видно, что нужно сделать в Жидачеве, Моршине. Мы предлагаем все налоги, которые поступают в государство, делить хотя бы 50 на 50. А у нас забирают 90 процентов, — Абаимов хватается за голову. — Когда-то нас спасал транспортный налог. Половина его оставалась в селе, городе. Из этих денег совет мог планировать ремонт дорог. В моем Добротворе на восемь тысяч населения это было 60 тысяч гривен в год. Этот налог отменили в 2010-м, — Василий Петрович жестикулирует и размахивает руками.
Как городам оставаться на плаву?
— Никак. Мэр одного пограничного городка собрал как-то местных работников таможни и говорит: "Вы же здесь живете, давайте скинемся, сделаем дороги". Так и сделали. Спустя некоторое время пришли люди в погонах и спрашивают: "А где ты взял деньги на ремонт? Коррупцией занимаешься?". Еле отбился. С тех пор он зарекся по доброй воле что-то делать. Председатель же не может знать все законы, чтобы их не нарушать. В больших городах при советах есть юрист, который смотрит распоряжения мэра. А у сельских председателей юристов нет. Поэтому по статистике наибольшие "коррупционеры" — это сельские председатели.
Мэр — неблагодарная работа. Например, в райцентре три руководителя: глава райгосадминистрации, глава райсовета и мэр. Когда нашли мусор в городе, виноват мэр. А если что-то хорошее, то это "работа главы администрации". Главу администрации назначает единолично президент. А дальше тот согласовывает прокурора города, руководителей государственных предприятий, милиции, санстанции. Кого они потом слушают? Конечно, не мэра.
В чем функции областных и районных государственных администраций?
— Остановите работу областной администрации на месяц — ничего не случится. Остановите районной — ничего. А закройте горсовет, что будет? Станет хозяйство: ни воды, ни тепла, не вывезут мусор, транспорт не будет работать. Зайдите в городской совет — увидите движение, беготню. А в облгосадминистрации — тишина. На входе еще и охрана спрашивает, кто и зачем пришел.
Тогда почему политики так стремятся стать мэрами?
— От незнания. Мэры — это преимущественно люди, которые действительно хотят что-то делать. Они обещают избирателям и то, и се. А когда садится в кресло, к нему приходит бухгалтер и рассказывает, что денег нет и не планируется.
Абаимов идет на перекур. В коридоре затягивается "Мальборо". Потом ведет в соседний кабинет. Показывает на стене гербы городов Львовщины. Такие же на флажках на столе. Говорит, здесь устраивает совещания.
Из чего состоит бюджет города?
— Доходная часть — это 25 процентов налога с физических лиц. Остальное идет в Киев. В городах областного значения остается 100 процентов, но эти средства должны идти только на зарплаты бюджетникам. Плюс поступает земельный налог, экологический. При этом деньги с экологических сборов идут только на решение экологических вопросов. То есть на канализацию можно, а уже на водоснабжение — нет.
В расходной части бюджета основное — зарплата бюджетникам, плата за энергоносители, обслуживание водоснабжения, вывоз мусора. Если еще что-то останется, это называется "бюджетным пирогом". Его разрезают на мелкие куски — на дороги, водопровод, еще что-то.
На последний квартал этого года работники бюджетной сферы городов не обеспечены зарплатой. Одновременно увеличиваются расходы на Генпрокуратуру — на 29 процентов, Службу безопасности — на 24, Минюст — на 13, МВД — почти на шесть процентов. Выходит, власть чего-то боится.
В чем города ограничат больше всего?
— В сфере жилищно-коммунального хозяйства не хватает 12 миллиардов гривен.
Дефицит государственных финансов решают за счет городов. Изъятия из местных бюджетов в государственный выросли на 45 процентов. Для примера: у Днепропетровска в этом году заберут 150 миллионов гривен против 39 в прошлом году, — читает статистику. — В Запорожье — 200 миллионов против 125, в Сумах — 27 против 3,9. У Львова заберут 91,2 миллиона против 50 в прошлом году.
В Киеве 50 процентов налогов с доходов физических лиц направят в госбюджет. И это впервые превратило столицу из донора в дотационный город.
Правда, что власть финансирует регионы, к которым относится благосклонно?
— На развитие территорий выделили 1,34 миллиарда. Почти половина этой суммы направлена на Донбасс: 400 миллионов в Донецкую область, 218 — Луганскую. 140 миллионов пошло на избирательный округ Владимира Литвина в Житомирской области. В то время в Киев направлено 11 миллионов, на Винницкую область — 2, Волынскую — 9, Черновицкую и Хмельницкую — по 5, Ивано-Франковскую — 8. Вообще не выделили средств Закарпатской, Николаевской, Полтавской, Тернопольской, Херсонской, Черкасской областям. Идет отплата тем регионам, которые "правильно" проголосовали.
Хотя Донецкая область действительно нуждается в развитии. Из-за большого количества предприятий она много отдает в госбюджет.
Какие три вещи должна сделать власть, чтобы на местах стало легче дышать?
— Первое: провести административно-территориальные реформы. Села физически исчезают с карты страны, поэтому нужно укрупнять административные территории.
Второе: упростить систему власти — ликвидировать бывшие советские райкомы и обкомы партии, которые сейчас превратились в районные и областные государственные администрации.
Третье: уменьшить количество депутатов на местах. В городском совете Москвы их 35, Нью-Йорка — 11. Для чего 90 депутатов Львовскому горсовету?
500 пластинок, кассет и дисков собрал Василий Абаимов. Он — поклонник рок-групп "Лед Зеппелин", "Дип Перпл", "Квин".
Трижды избирали поселковым председателем
Василий Абаимов родился в поселке Добротвор в Каменка-Бугском районе на Львовщине. Закончил Львовский и Харьковский политехнические институты, Академию государственного управления, Национальный университет налоговой службы. Работал инженером на Добротворской теплоэнергостанции "Западэнерго". С 1998 года — мэр Добротвора. Его избирали трижды подряд. В поселке живут работники местной тепловой станции.
— Я был в одном лице — председатель, заместитель, водитель, экономист, юрист, дипломат, психолог и психотерапевт, — вспоминает Абаимов.
Увлекается творчеством Николая Гоголя и Антона Чехова. Любимое произведение — рассказ Чехова "Лошадиная фамилия".
Жена Валентина работает врачом-гинекологом. Детей не имеют.
1 
1
Комментарии
17просто анна а к кому ты предлагаеш обращаться как не к врачу если у тебя проблема с электро проводкой ты обращаешся к электрику если забита канализация ты обращаешся к сантехнику если у тебя проблема со здоровьем ты обращаешся к врачу и не надо из них делать ангелов хранителей за плохо отремонтированный компьютер ты поднимеш такой хай хорошо если просто не набьеш морду мастеру так вот от этого и отталкивайся жизнь за жизнь а если сильно углублятся в уголовный кодекс так лучше вообще не жить каждый человек долже6н отвечать за свои поступки не зависимо по ук или по совести
уважаемые жители украины помните что ваши решительные действия по отношению к нерадивым врачам смогут востановить справедливость и если хотя бы каждый пятый выльет кислоту в лицо врачу который не качественно вылечил вашего ребенка каждый пятый выстрелит из обреза в голову врача который требовал за лечение вашей матери денег то я думаю они задумаются над тем как надо лечить и как надо относится к больному человеку а пока удачи вам и помните месть это блюдо которое подается холодным привет из днепропетровска
А мама погибшей девушки действовала не по закону. Теперь будет отбывать наказание по закону. И каким же страшным для неё будет ударом, когда в результате разбирательства она осознает, что виновата то она сама. Ребята, лёгкие не сгорают за сутки в течении которых врач лечила девушку. Это как минимум неделя. Кто же оказывал помощь девушке до обращения в больницу по скорой? Та же мама, неужели в течении недели сидела и спокойно наблюдала? А скорую вызвали уже когда нечем было дышать? А кто знает насколько длинным окажется её список виновных? А ведь виновата сама мама. Чего ждала? Что само рассосётся? Не завидую я этой маме, за 7 лет она этого не осознала.
ты дура тупая,
Врач ходит рядом со смертью, кто-то ближе, кто-то дальше… это нормально. Люди умирают и при этом зачастую умирают на руках у врачей...Такова жизнь… Лично я дважды была спасена именно ВРАЧАМИ. А если неадекватные родственники будут калечить врачей, то кто же будет нас спасать?А ведь никто не подумл, оскорбляя людей, что врач за копейки спасая Вашу жизнь каждый день сталкивается с Вашим же негативом. Почему же когда нас клюёт жареный петух мы бежим к врачам, к стати тем же которых вы все сейчас,когда нужна моральная поддержка,просто топчите в грязи??? Дай Бог здоровья врачу!!!
Ребята, половина из вас пишет обвинительные комменты с тупейшими орфографическими ошибками. Ну да, писать неграмотно можно, это ничего. Давайте начинайте с себя - ГРАМОТНО относиться к себе, своей работе, здоровью и жизни. А уж потом судить кого-то даже не зная точно, как все было.
Когда Юлю привезли в Николаев, было уже поздно - через пару часов она умерла. Вскрытие показало, что у нее осталось только 5% легких, они просто сгорели!!!
Экспертиза и областная комиссия признала вину врачей, но в итоге - уволили аж 1 медсестру и с 1 врача сняли категорию. Уголовное дело просто "рассыпалось", все покрывают друг друга - как и всегда в Вознесенске... Родители столько лет пытались действовать правовыми методами, а врачи все ждали, пока они не выдержат, сломаются и заткнутся.
Вознесенская ЦРБ постоянно "славится" такими случаями, которые если и выплывают наружу, то "врачи сделали все, что смогли" - переписали историю болезни и покрывают друг друга. А вот - об истории Юли: _
Хорошо знаю эту историю и девочку, которая умерла, пусть земля ей будет пухом. Насчет болезни "на Майдане" и прочее - откровенная ложь, и все в Вознесенске об этом знают. Девочка болела не больше недели, приехала в Вознесенск на праздники, и это был май. В день, когда она приехала к родителям, у нее к вечеру резко поднялась высокая температура, в больницу привезли на скорой. Положили в коридоре, внимания особо не обращали - орз и орз. Лечение не помогало, родители умоляли дать направление на область, в Николаев - но в Вознесенской ЦРБ за каждое направление в область скорее удавятся, чем дадут, как же, это ж практически расписаться в своей некомпетентности! И молодая, здоровая девчонка буквально сгорела за пару дней!
если кому интересно - предыстория
Нормальная у людей логика, спасли 1000 и больше это нечего, а елли изза оплошности и безразличия не смогли спасти 1 так это все всех убивать надо. Люди в большенстве случаев мы сами виноваты, у меня близкий человек умер в реанимации в диабетической коме, так если бы мы вовремя приехали сейчас бы она жила..... Научитесь смотреть за собой а не просто перед собой и судить других. Она не смогла спасти 1 человека, но при этом подарила вторую жизнь сотням других, об этом никто не дума.
oleh, а че бля бабло вовремя вы не подвезли???
а че бля бабло вовремя вы не подвезли???
Да, так оно и есть!
Но дело НЕ в том, что она НЕ спасла, а в том, что НЕ было что в организме спасать, ведь девчонка была доставлена в очень тяжелом состоянии. Никто из вас, кто здесь пишет, не знает (а может кто и знает), что было на самом деле с девочкой, как все произошло, но если бы возможно было, то спасли непременно, как и ту 1000, ведь люди - не мишени, а врачи - не стрелки, они не выбирают, кому жить, а кому умирать! Они исполняют свой долг!!!
Оплошности родственников.
Врачем больше, врачем меньше.